1 Millón de ficheros inscritos en la AEPD

El director de la Agencia Española de Protección de Datos, Artemi Rallo, ha anunciado hoy durante la comparecencia ante la Comisión Constitucional del Congreso, que la AEPD ha alcanzado ya la cifra de un millón de ficheros inscritos en el Registro General de Protección de Datos (RGPD).

En lo que va de año 2007, las empresas y los organismos públicos han notificado a la Agencia más de 180.000 nuevas bases de datos, lo que supone un incremento del 8% respecto al total inscrito en 2006. De estas nuevas notificaciones más de 117.000 se han realizado a través del Sistema NOTA, que la AEPD puso en marcha en septiembre de 2006, con el objetivo de simplificar los trámites de la notificación y permitir su realización telemática. Además, en 2007 se ha producido un aumento en la actividad del RGPD en relación a las operaciones diarias de inscripción de ficheros (entre las que se incluyen la nuevas altas , las modificaciones o supresiones), que de media ha alcanzado las 1.045 operaciones diarias.
En relación a la titularidad de los ficheros, del millón de bases de datos que están inscritas en la Agencia Española de Protección de Datos, 939.258 pertenecen a empresas o entidades privadas (titularidad privada) y 60.742 son ficheros de Organismos públicos (titularidad pública). En total a fecha de hoy han sido 395.872 empresas y 8.539 organismos públicos los que han inscrito sus bases de datos y han cumplido con la obligación de notificar los mismos a la AEPD.

Artemi Rallo, se ha referido a la evolución progresiva de la notificación de bases de datos en el RGPD, que se ha duplicado desde 2004, destacando que el mayor crecimiento se ha observado en la inscripción de nuevas bases de datos que afectan a los ficheros de profesionales y de las PYMES, lo que indica, tal y como ha apuntado, que progresivamente se va cerrando “la brecha de desconocimiento de la normativa de protección de datos en estos agentes de la actividad económica“. También ha constatado que en los sectores en que se han realizado inspecciones sectoriales preventivas, como en sanidad, educación, turismo y hostelería, se han incrementado los ficheros inscritos, lo que acredita la eficacia de estas actuaciones.

No obstante, el director de la AEPD ha realizado un nuevo llamamiento a las PYMES para que se adapten a la normativa de protección de datos, no sólo por cumplir con las obligaciones legales sino para que, incorporando medidas de seguridad, eviten riesgos como el de la filtración y uso de sus bases de datos de clientes por empresas competidoras.

Distribución sectorial y territorial
Los sectores de actividad que representan el grueso de los ficheros registrados pertenecen en primer lugar a actividades relacionadas con el Comercio, que cuenta con más de 100.000 ficheros inscritos, en segundo lugar los ficheros de las actividades de las Comunidades de Propietarios, superan los 96.000 ficheros y en tercer lugar el sector Sanitario con más de 72.000 ficheros registrados.

En cuanto a la distribución por comunidades autónomas encontramos que Cataluña cuenta con el mayor número de ficheros inscritos superando los 240.000 registros, a continuación se encuentra la Comunidad de Madrid, que acumula casi 150.000 ficheros registrados, le sigue Andalucía con 97.000 y por último la Comunidad Valenciana con algo más de 90.000 ficheros.

Videovigilancia, video e Internet
En su intervención ha llamado la atención sobre la proliferación que está experimentando en los últimos tiempos la instalación de dispositivos de videovigilancia, no sólo en la actuación de los poderes públicos, sino principalmente en el ámbito privado, mediante la generalización de iniciativas de instalación de cámaras, por ejemplo, en comunidades de propietarios, locales comerciales o servicios de transporte.

La evolución e incremento de los datos registrados en la Agencia, en relación con número de ficheros inscritos con fines de videovigilancia en el ámbito privado, que han pasado de 10 en 2003 a más de 3.550 en 2007, parece indicar, ha dicho “que somos los propios ciudadanos los que estamos dispuestos a convertirnos en nuestro propio “Gran Hermano”.

A esta generalización de la utilización de los dispositivos de videovigilancia, según ha destacado Artemi Rallo, se ha sumado la aparición de nuevos servicios en Internet, que como “YouTube” permiten la difusión global de imágenes a todos los usuarios de la Red. En este sentido, ha manifestado su preocupación por el hecho de que estos sistemas “puedan poner a disposición de cualquiera nuestra imagen y someter a notables riesgos la privacidad y la dignidad del ciudadano”.

En la comparecencia también se ha referido a la necesidad de ofrecer garantías frente a los nuevos riesgos derivados de servicios de Internet como los “motores de búsqueda y los servicios de correo electrónico”.

En este sentido ha aludido a la iniciativa que está llevando a cabo la Agencia Española de Protección de Datos para analizar las políticas de privacidad de los principales buscadores de Internet. Artemi Rallo ha destacado que los usuarios desconocen el alcance del uso de los datos personales obtenidos al utilizar dichos servicios, por lo que es preciso desarrollar nuevas políticas informativas visibles, claras y transparentes que informen a los usuarios sobre el uso y conservación de sus datos personales cuando realizan búsquedas en Internet.

Además, ha recordado que los buscadores deben garantizar el ejercicio efectivo de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición. Esta garantía adquiere gran relevancia respecto de los servicios de búsqueda por cuanto que, ha indicado, “aunque la incorporación y uso inicial de determinada información personal en la Red pueda estar legitimada en su origen, puede resultar exageradamente desproporcionado, en ocasiones, su mantenimiento universal en los buscadores de Internet”.

Artemi Rallo ha recordado que según el criterio de la AEPD ningún ciudadano que no goce de la condición de personaje público, ni sea objeto de hecho noticiable de relevancia pública tiene que resignarse a que sus datos de carácter personal circulen por la Red sin poder corregir la inclusión de los mismos en un sistema de comunicación universal como Internet. Para ello, ha dicho, “existen mecanismos reactivos amparados en la LOPD, como el derecho de cancelación, tutelados por la Agencia”.
Asimismo, ha resaltado la idea de que en Internet, “no todo vale” y, de que entre todos, “deberemos contribuir a evitar que contenidos indeseables sigan volcándose y alojándose en Internet con impunidad”. En este sentido, ha reclamado la necesidad de fijar estándares internacionales que definan reglas de garantía de la privacidad para Internet.

Estas iniciativas, ha dicho, deben dirigirse, muy especialmente, a la protección de los menores, evitando que puedan convertirse en las víctimas más perjudicadas por la aparente ausencia de reglas, y de igual modo para el conjunto de usuarios de la Red al objeto de que no banalicen el uso ni los riesgos de Internet.

Finalmente, ha incidido en la necesidad de impulsar acciones de información a los menores para que, de manera sencilla y comprensible, conozcan los riesgos a que están expuestos y ampliar la cultura de los padres en este ámbito para que adopten una posición activa sobre el uso de las nuevas tecnologías, y estimular el uso consciente de los servicios en la Red.